关于金普新区养老院的巩固和发展

  大连金普新区养老院福利院是民政部门在城镇设立的社会福利事业单位，其任务是收养城镇丧失劳动能力、无依无靠、无生活来源的孤老、孤儿、弃婴和残疾儿童。养老院主要解决困难老人的养老问题。福利院被收养人员的一切生活费用由政府承担，同时接受社会捐助。

  养老院分为政府办的敬老院和民办养老院。敬老院经费由政府负担，而民办养老院属于商业服务性质，是商业经营行为。有与开展服务相适应的管理和服务人员，并达到行业标准要求的比例；医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

  符合规划要求并具备划拨条件的养老服务机构用地优先予以保证，不具备划拨用地条件的养老服务机构用地按照相关规定加快审批，确保批准用地真正用于养老事业。开办经费应与拟办福利机构规模和服务内容相适应，平均每张床位不低于2000元；并达到行业标准要求的比例；医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。在全国各地兴办了一批敬老院。

  1978年以来，随着农村实行联产承包责任制和集体经济的发展，敬老院得到进一步的巩固和发展。1988年，全国农村已有敬老院36665所，有756个县（县级市）在乡镇普遍办了敬老院。城市街道也办起了敬老院。社区和互助式养老，推进医养结合，提高养老院服务质量。

  现阶段优化的养老模式，是以居家养老为基础，“老吾老以及人之老”“邻里守望相助”等优秀传统文化的深远影响，选择以居家养老为主，以社区为依托顺理成章。这样的养老模式一旦涵盖绝大多数老人。